为践行习近平生态文明思想，培养高素质生态环境人才，2024年1月13日-14日，中华环保联合会生态环境领军班在北京成功举办了2024年首期课程。1月13日上午张昕老师以《碳定价与绿色贸易》为主题为大家展开了演讲。
张昕，理学博士，教授，现任国家应对气候变化战略研究和国际合作中心党委委员、总经济师、学术委员会副主任。主要从事碳交易市场机制以及碳排放管理与技术研究等。参与全国碳市场和试点碳市场建设，曾任全国碳市场建设推进工作组系统组组长、全国碳排放管理标准专业委员会副主任，国家林草局应对气候变化标准专家委员会副主任，中国环境科学学会碳交易专业委员会副主任。
课程回顾
一、绿色贸易及进展
1.绿色贸易：
绿色贸易契合可持续发展理念，成为衡量一个国家或地区国际竞争力的重要标志。
2.绿色贸易进程：
绿色贸易进程
根据2021年数据，全球绿色贸易排名中，中国出口额排名第一。
环保科技类产品在2021年全球和中国绿色贸易产品分类及贸易中占比最大。
根据2021年中国绿色贸易情况，进出口总额和进出口增速相比较于往年出现了大幅度增加。
2021年中国绿色贸易主要出口地区有美国、中国香港、日本等，主要进口地区主要有日本、美国、德国等。
3.中国绿色贸易面临新形势与新挑战：
（1）低碳经济发展新形势；
（2）绿色贸易新规则；
●碳排放管理新要求；
●碳定价。
（3）绿色贸易新焦点；
●碳关税；
●碳足迹/碳标识；
●数字护照。
（4）能力提升新挑战。
●提升产业结构绿色低碳水平；
●提升绿色低碳技术创新能力；
●建立完善绿色低碳标准标识体系；
●加强绿色低碳标准标识国际互认互通，提升话语权；
●培养技术与管理人才队伍。
二、碳定价机制及进展
1.碳定价机制：
碳定价机制是将碳排放的外部性转化为排放源内部成本的一种方式，实现“排放者付费”，优化配置碳排放空间资源，推动实现减排目标。
碳定价分为显性碳价和隐形碳价。
碳交易机制分为强制管控碳排放的碳交易机制（碳排放权/配额）和自愿减排排放的碳交易机制（基于项目的减排）。
2.碳定价机制定位作用：
定位目标：碳减排政策工具的基本定位；
关键途径：形成合理谈价格，优化配置碳资源；
作用影响：低成本减排，绿色低碳转型。
3.碳定价机制的形式种类：
碳税：是指以减少二氧化碳排放为目的，对化石燃料按照其碳含量或碳排放量征收的一种税。
碳金融：是指所有服务于减少温室气体排放的各种金融交易和金融制度安排。
4.国内为碳定价机制实践：
中国有统一的全国碳排放权交易市场。
三、碳定价——绿色贸易新壁垒
1.绿色贸易壁垒：
绿色贸易壁垒：是进出口国为了保护本国生态环境和人们的身体健康所设置的各种保护措施、法规和标准等，也是影响进出口贸易的一种技术贸易壁垒。这些措施、法规和标准高于国际公认或者多数国家执行的相关环保标准。
传统绿色贸易壁垒形式：主要形式有绿色关税和市场准入、绿色环境制度、绿色技术标准、绿色包装、绿色卫生检疫、绿色补贴等
新形势碳壁垒：在应对气候变化、推进低碳发展已成为国际共识, 发展绿色贸易成为实现可持续发展、推动经济低碳转型的必然要求，绿色贸易出现新焦点，实际形成了绿色贸易的碳壁垒。
2.欧盟CBAM：
●CBAM将对全球气候治理机制产生重要影响；
●是欧盟应对气候变化的贸易政策，是欧盟碳市场的“长臂管辖”政策；
●对中国应对气候变化政策和行动产生复杂和深刻影响，将对中国碳定价机制建设带来挑战和机遇；
●对中国出口贸易和可持续发展产生复杂和长远的影响。
坚决反对：我们应坚决反对欧美实施碳边境调节税，其违法公约精神与原则，积极推动《巴黎协定》下国际碳定价机制建设
积极应对：利用欧美碳边境调节税实施的窗口期，建立完善全国碳市场排放统计核算制度和碳价形成机制，妥善应对碳边境调节税带来的挑战。
3.美国的绿色低碳贸易壁垒：
美国《通货膨胀削减法案》
基于《重建美好未来法案》，是一套财税、金融、产业、气候变化、能源安全的政策组合拳》，影响未来10年美国绿色低碳发展。
美国《通货膨胀削减法案》影响
（1）投资规模大；
（2）刺激清洁能源（新能源）行业发展；
（3）刺激新能源车行业发展。
4.中国企业积极应对碳贸易壁垒：
（1）深化认识，树立正确理念，做好发展规划；
（2）建立完善碳排放管理制度，提升碳排放管理能力；
●碳排放MRV制度
●碳足迹管理制度
●打造低碳供应链/产业链
●开展碳标准标识制定与互认
（3）提升碳资产管理能力，做好碳交易测略；
●参加ETS
●开发自愿减排项目
●探索开展绿色低碳投融资
（4）探索国际合作途径，削弱贸易碳壁垒。
